گام بزرگ اقلیم کوردستان در حفاظت از محیط زیست
اقلیم کوردستان در گامی که میتواند بیش از ۳۰ درصد از مساحت این اقلیم را تحت پوشش وضعیت حفاظتی قرار دهد و همکاری با نهادهای جهانی حفاظت از محیط زیست را عمیقتر کند، روند اخذ تأییدیه بینالمللی برای ۴۵ منطقه حفاظتشده طبیعی را آغاز کرده است.
بر اساس آمارهای هیئت محیط زیست اقلیم کوردستان، ۴۵ منطقه از مجموع ۸۲ منطقه حفاظتشده طبیعی که به طور رسمی در سراسر عراق شناسایی شدهاند، در محدوده اقلیم کوردستان قرار دارند.
ثبت برنامهریزیشده این مناطق در اتحادیه بینالمللی حفاظت از طبیعت (IUCN) با هدف تقویت حمایتهای حقوقی و زیستمحیطی آنها و همچنین همگامسازی تلاشهای حفاظتی اقلیم با استانداردهای بینالمللی انجام میشود.
این ابتکار عمل چشماندازهای گوناگونی از اکوسیستمهای کوهستانی و جنگلهای بلوط گرفته تا زیستگاههای حیات وحش و مناطق مهم برای پرندگان و سایر گونهها را در بر میگیرد.
از جمله مهمترین این سایتها میتوان به منطقه حفاظتشده "بارزان" و پارک ملی "هلگورد-سکران"، بهویژه در محدوده اداره مستقل سوران، اشاره کرد.
۴۵ منطقه حفاظتشده در سراسر کوردستان
حجم این آمار به این طرح اهمیتی فراتر از تعیین مرز برای پناهگاههای حیات وحش فردی میبخشد.
با قرار داشتن ۴۵ منطقه از ۸۲ منطقه شناساییشده عراق در اقلیم کوردستان، مقامهای دولتی میگویند ثبت رسمی بینالمللی بهطور چشمگیری سهم اراضی برخوردار از وضعیت حفاظتی را افزایش خواهد داد.
هیئت محیط زیست اعلام کرده است که این روند نسبت اراضی حفاظتشده در اقلیم کوردستان را به بالای ۳۰ درصد خواهد رساند.
این اقدام همچنین چارچوبی برای اجرای قوانین داخلی محیط زیست (از جمله دستورالعمل شماره ۹ سال ۲۰۱۱) در کنار استانداردهای بینالمللی فراهم میکند.
جغرافیای اقلیم کوردستان برای اهمیت حفاظتی آن مرکزی و حیاتی است. چشماندازهای کوهستانی زاگرس، جنگلها، درهها و زیستگاههای حیات وحش، فضایی را برای طیف گستردهای از گونههای جانوری و پرندگان فراهم میکنند.
آمارهای هیئت محیط زیست نشان میدهد که بیشتر از ۴۱۰ گونه جانوری و پرنده کمیاب عراق در اقلیم کوردستان یافت میشوند.
با این حال، چالش مقامات فراتر از ثبت صرف مناطق روی کاغذ، حفظ یکپارچگی اکولوژیکی آنها در برابر فشارهایی از جمله جنگلزدایی، خشکسالی و تخریب گسترده محیط زیست است.
تلاش برای کسب شناسایی بینالمللی
ثبت پیشنهادی در IUCN بر پایه تصمیم سال ۲۰۲۵ اقلیم کوردستان برای پیوستن به این سازمان بینالمللی بنا شده و کانالی نهادی برای همکاری بیشتر در زمینه حفاظت و تنوع زیستی ایجاد میکند.
دکتر هانی شاعر، مدیر منطقهای IUCN در غرب آسیا، پیشتر عضویت اقلیم را فرصتی برای تقویت حفاظت از طبیعت و توسعه مشارکتهای متمرکز بر تنوع زیستی، تابآوری در برابر اقلیم و توسعه پایدار توصیف کرده بود.
بیان سامی عبدالرحمن، مشاور ارشد نخستوزیر مسرور بارزانی در امور خارجه و تغییرات اقلیمی نیز بهنوبه خود اظهار داشت که این عضویت بازتاب تعهد دولت به حفاظت از کوهها، رودخانهها و جنگلها و استفاده پایدار از منابع طبیعی است.
برای خودِ مناطق حفاظتشده، شناسایی بینالمللی میتواند دسترسی به تخصص، ظرفیتسازی و مشارکتهای زیستمحیطی را فراهم کند.
هیئت محیط زیست همچنین روند ثبت را به امکان دریافت حمایت از صندوقهای بینالمللی محیط زیست مرتبط دانسته است.
هژار ماهر، مدیر محیط زیست اداره مستقل سوران، گفت که ثبت بینالمللی دید بهتری نسبت به مشکلات زیستمحیطی مؤثر بر "بارزان" و "هلگورد-سکران" ایجاد خواهد کرد.
او بهویژه به جنگلزدایی و خشکسالی و همچنین نیاز به حفاظت قویتر از حیات وحش و پرندگان اشاره کرد. از نظر او، شناسایی بینالمللی همچنین میتواند حمایت از جوامع محلی ساکن در پیرامون مناطق حفاظتشده را افزایش دهد.
اهمیت چنین حمایتی فراتر از نهادهای حفاظتی است. حفاظت از جنگلها و حیات وحش فزایندهای مستلزم مدیریت رابطه میان چشماندازهای حفاظتشده و جوامعی است که در کنار آنها زندگی میکنند.
حفاظت فراتر از چارچوب دولتی
یک فعال زن محیط زیست محلی، حفاظت از محیط زیست در "بارزان" را بخشی از یک سنت دیرینه محلی توصیف کرد و خاطرنشان ساخت که ساکنان به جای برخورد با حیوانات وحشی که وارد باغها، کشتزارها یا مناطق مسکونی میشوند به عنوان مهاجم، به طور تاریخی از آنها محافظت کردهاند.
روایت او نکته گستردهتری را نشان میدهد؛ حفاظت رسمی دولتی زمانی تقویت میشود که جوامع محلی در صیانت از حیات وحش و زیستگاههای طبیعی مشارکت کنند.
بنابراین، تجربه بارزان، به توصیف این فعال، "به عنوان نمونهای از حفاظت مبتنی بر جامعه و نه جایگزینی برای مقررات دولتی" ارائه میشود.
برنامههای هیئت محیط زیست همچنین اهمیت ویژهای برای پارک ملی هلگورد-سکران و سایر چشماندازهای حفاظتشده قائل است؛ جایی که حفاظت از جنگلها، حیات وحش و زیستگاه پرندگان باید با مدیریت مؤثر زیستمحیطی ترکیب شود.
میراث طبیعی اقلیم کوردستان شامل گونههایی مانند پلنگ ایرانی و سمندر کوردستانی، در کنار طیف متنوعی از پرندگان و حیات گیاهی مرتبط با اکوسیستم زاگرس است.
ثبت بینالمللی پیشنهادی به دنبال آن است که به این تلاشهای حفاظتی، چارچوب نهادی قویتری ببخشد و در عین حال نقش مقامات داخلی و جوامع محلی را حفظ کند.
از حفاظت تا گردشگری پایدار
این ابتکار حفاظتی همچنین با تلاشهای اقلیم کوردستان برای تنوعبخشی به اقتصاد و گسترش گردشگری تلاقی پیدا میکند، هرچند که مناطق حفاظتشده صرفاً برای گردشگری تأسیس نمیشوند.
آمارهای هیئت سرمایهگذاری دولت اقلیم کوردستان نشان میدهد که گردشگری توانسته است حدود ۷.۶۸ میلیارد دلار (یا ۳۴.۷۸ درصد) از بیش از ۲۲ میلیارد دلار سرمایهگذاری انجام شده در سراسر اقلیم طی هفت سال مندرج در آمارها را به خود جذب کند.
این سرمایهگذاری فزاینده بر چشماندازهای طبیعی اقلیم تمرکز یافته و یک چالش سیاستی ایجاد کرده است؛ چگونه کوهها، جنگلها، رودخانهها و مقاصد حیات وحش را بدون تضعیف اکوسیستمهایی که در وهله اول بازدیدکنندگان را جذب میکنند، از نظر اقتصادی ارزشمند کرد؟
پارک ملی پیشنهادی "سنک" در نزدیکی اربیل گویای این رویکرد است. این پروژه که در مساحتی بالغ بر ۱۵۰۰ هکتار برنامهریزی شده، به گونهای طراحی شده است که حفظ محیط زیست را با مشاهده حیات وحش، میراث فرهنگی، تفریح و امکانات گردشگری ترکیب کند.
ابتکار منطقه حفاظتشده، یک چارچوب حفاظتی گستردهتر را فراهم میکند که پروژههای اینچنینی میتوانند در بستر آن توسعه یابند. گردشگری پایدار بهطور بالقوه میتواند فعالیت اقتصادی پیرامون مناطق طبیعی ایجاد کند، اما دوام بلندمدت آن به حفظ داراییهای زیستمحیطی که به آنها متکی است، بستگی دارد.
یک استراتژی سبز گستردهتر
همین تنش میان توسعه و حفظ محیط زیست در پروژههای زیرساخت سبز گستردهتر اقلیم نیز قابل مشاهده است.
در دهوک، دولت اقلیم کوردستان در حال توسعه یک پارک ملی با مساحتی حدود ۱.۲۵ میلیون متر مربع و سرمایهگذاری نزدیک به ۱۳۵ میلیارد دینار عراقی (معادل ۱۰۳ میلیون دلار) است. حدود ۷۰ درصد از این پروژه به عنوان فضای سبز و آبنما در کنار امکانات گردشگری و تفریحی برنامهریزی شده است.
در شقلاوه نیز پروژه پارک "سورک" به طور مشابه بازتابدهنده تلاشها برای گسترش فضاهای سبز و تنوعبخشی به تجربه گردشگری در یکی از مقاصد کوهستانی تثبیتشده استان اربیل است.
این پروژهها با حفاظت رسمی مناطق طبیعی متفاوت هستند، اما در مجموع به یک رویکرد دولتیِ گستردهتر اشاره دارند که در آن برنامهریزی زیستمحیطی، فضای سبز عمومی و زیرساختهای گردشگری فزایندهای با یکدیگر همپوشانی پیدا میکنند.
با این حال، برای این ۴۵ منطقه حفاظتشده، مسئله مرکزی همچنان حفاظت است تا توسعه.
ثبت بینالمللی از این جهت حائز اهمیت است که میتواند ارتباط قویتری میان سیاستهای زیستمحیطی داخلی اقلیم و استانداردهای بینالمللی حفاظت ایجاد کند.
نقش بینالمللی کوردستان در حوزه حفاظت
ثبت برنامهریزیشده این ۴۵ منطقه حفاظتشده نشاندهنده مرحله بعدی فرآیندی است که با ورود اقلیم کوردستان به سازمان IUCN در سال ۲۰۲۵ آغاز شد.
ابتکار هیئت محیط زیست با قرار دادن تعداد قابل توجهی از مناطق طبیعی اقلیم در یک چارچوب حفاظتیِ شناختهشده بینالمللی، به آن عضویت معنای عملی میبخشد.
برای کوردستان، مزایای بالقوه از حفاظت قویتر در برابر تخریب محیط زیست گرفته تا دسترسی بیشتر به تخصص و مشارکتهای بینالمللی امتداد مییابد. مقامهای دولتی امیدوارند که برای جوامع محلی نیز توجه بیشتری را به چالشهایی نظیر خشکسالی، جنگلزدایی و حفاظت از حیات وحش جلب کند.
این تلاش همچنین بازتابدهنده یک تغییر گستردهتر در سیاست زیستمحیطی اقلیم است؛ از حفاظت از چشماندازهای فردی از طریق ابتکارات محلی به سمت ساخت یک سیستم حفاظتی گستردهتر که به استانداردهای بینالمللی پیوند خورده است.
با قرار داشتن ۴۵ منطقه از ۸۲ منطقه حفاظتشده طبیعی شناساییشده عراق در داخل اقلیم، مقیاس این مسئولیت قابل توجه است.
اینکه آیا ثبت بینالمللی در نهایت منابع و محافظت مورد نظر مقامات را محقق خواهد کرد یا خیر، به نحوه اجرا بستگی دارد، اما این ابتکار، میراث طبیعی کوردستان را با استحکام بیشتری در چارچوب حفاظت جهانی جای میدهد.