مذاکرات اربیل و بغداد درباره حقوق، نفت و بودجه ۲۰۲۷

اربیل (کوردستان۲۴) – هیئت‌های دولت اقلیم کوردستان و دولت فدرال عراق، امروز یکشنبه ۸ نوامبر، پس از برگزاری نشستی چهار ساعته در بغداد، مذاکرات خود را درباره مسائل مالی اقلیم، تأمین حقوق و مزایای کارکنان، سهم اقلیم از بودجه فدرال سال ۲۰۲۷ و پرونده صادرات نفت به پایان رساندند.

بر اساس اطلاعات رسیده به کوردستان۲۴، این نشست از ساعت ۱۲ ظهر تا ۴ بعدازظهر ادامه داشت و ریاست هیئت دولت اقلیم کوردستان را امید صباح، رئیس دفتر شورای وزیران اقلیم، بر عهده داشت. محمد تمیم، معاون نخست‌وزیر دولت فدرال عراق نیز ریاست هیئت نماینده بغداد را بر عهده داشت.

یکی از محورهای اصلی این مذاکرات، بررسی چگونگی تأمین حقوق و مزایای مالی کارکنان اقلیم کوردستان در چارچوب پیش‌نویس قانون بودجه سال ۲۰۲۷ بود. اهمیت این موضوع از آن جهت است که قرار است شورای وزیران دولت فدرال عراق روز سه‌شنبه آینده نشستی ویژه برای بررسی و تصویب پیش‌نویس بودجه سال آینده برگزار کند.

تأکید اربیل بر تفکیک حقوق کارکنان از هزینه‌های جاری
در جریان این نشست، هیئت دولت اقلیم کوردستان بر ضرورت تفکیک کامل اعتبارات مربوط به حقوق و دستمزد کارکنان اقلیم از سایر هزینه‌های واقعی دولت تأکید کرد.

هدف از این درخواست، جلوگیری از ایجاد موانع و مشکلات احتمالی در روند پرداخت حقوق کارکنان است؛ موضوعی که در سال‌های گذشته به دلیل نحوه محاسبه و ترکیب اعتبارات حقوق و هزینه‌های جاری، با چالش‌هایی همراه بوده است.

بر اساس اطلاعات منتشرشده، مبلغ ۱۱.۲ تریلیون دینار عراق برای تأمین مجموع حقوق کارکنان اقلیم کوردستان در سال ۲۰۲۷ در نظر گرفته شده است.

درخواست افزایش سهم اقلیم از بودجه فدرال
افزایش سهم اقلیم کوردستان از بودجه عمومی عراق نیز از دیگر موضوعات مهم مطرح‌شده در مذاکرات بود.

هیئت اقلیم کوردستان خواستار افزایش سهم این منطقه از بودجه فدرال از ۱۲.۶۷ درصد فعلی به ۱۴.۱۴ درصد شد؛ درخواستی که در چارچوب بررسی نحوه تخصیص منابع مالی دولت فدرال برای سال آینده مطرح شده است.

در همین ارتباط، منابع مورد استناد کوردستان۲۴ اعلام کرده‌اند که دولت فدرال در پیش‌نویس بودجه سال ۲۰۲۷، مبلغ ۱۳ تریلیون دینار را برای اقلیم کوردستان اختصاص داده است؛ رقمی که به گفته این منابع، برای پوشش کامل حقوق کارکنان و سایر هزینه‌های اقلیم کافی نیست.

بررسی صادرات نفت و بدهی شرکت‌های نفتی
پرونده نفت و مسائل مالی مرتبط با تولید و صادرات نفت اقلیم کوردستان نیز بخش دیگری از مذاکرات اربیل و بغداد را به خود اختصاص داد.

در این نشست، هزینه‌های تولید و صادرات نفت اقلیم بررسی شد و حجم نفت مورد بحث در این مذاکرات روزانه ۴۲۵ هزار بشکه اعلام شده است.

همچنین موضوع بدهی‌های شرکت‌های نفتی فعال در اقلیم کوردستان مطرح شد و بر اساس اطلاعات منتشرشده، درباره تأمین و پرداخت این بدهی‌ها توافق صورت گرفت؛ زیرا این تعهدات در پیش‌نویس بودجه ارائه‌شده از سوی وزارت دارایی دولت فدرال لحاظ نشده بود.

درآمدهای غیرنفتی و اجرای سامانه آسیکودا
در بخش دیگری از مذاکرات، طرفین به بررسی درآمدهای غیرنفتی اقلیم کوردستان، درآمدهای حاصل از گذرگاه‌های مرزی و نحوه اجرای سامانه گمرکی آسیکودا پرداختند.

این موضوعات با هدف بررسی سازوکار مدیریت درآمدها، هماهنگی گمرکی و تعیین چارچوب همکاری میان دولت اقلیم کوردستان و دولت فدرال مورد بحث قرار گرفتند.

قرار است مذاکرات هیئت اقلیم کوردستان در بغداد طی دو روز آینده و پیش از برگزاری نشست ویژه شورای وزیران دولت فدرال ادامه یابد تا مطالبات و پیشنهادهای اربیل برای درج رسمی در پیش‌نویس قانون بودجه سال ۲۰۲۷ پیگیری شود.

کسری ۴۳ تریلیون دیناری در بودجه عراق
در همین حال، درآمدهای پیش‌بینی‌شده عراق برای سال ۲۰۲۷ حدود ۱۷۴ تریلیون دینار و مجموع هزینه‌های دولت حدود ۲۱۷ تریلیون دینار برآورد شده است.

بر این اساس، بودجه سال آینده عراق با کسری پیش‌بینی‌شده‌ای در حدود ۴۳ تریلیون دینار روبه‌رو خواهد بود.

طبق این اطلاعات، دولت فدرال عراق قصد دارد این کسری را از طریق استقراض داخلی و خارجی تأمین کند.

با توجه به ادامه مذاکرات میان اربیل و بغداد، نحوه تعیین سهم اقلیم کوردستان، تأمین اعتبارات حقوق کارکنان و تعیین تکلیف تعهدات مالی مرتبط با بخش نفت، از موضوعات مهمی است که باید در روند نهایی‌سازی و تصویب بودجه سال ۲۰۲۷ مشخص شود.
ب.ن