کوردستان۲۴ از بندهای محدودکننده بودجه عراق علیه اقلیم کوردستان پرده برمی‌دارد
اربیل (کوردستان۲۴) – بر اساس پیش‌نویس قانون بودجه عمومی عراق برای سال ۲۰۲۷، سهم اقلیم کوردستان معادل ۱۲٫۷ درصد از مجموع «هزینه‌های واقعی» تعیین شده است. در کنار این سهم، مجموعه‌ای از شروط و تعهدات سنگین مالی، نفتی و حقوقی نیز برای اقلیم در نظر گرفته شده است؛ از جمله بازپرداخت بیش از ۱۲ تریلیون دینار عراق و محدود شدن اختیار امضای قراردادهای نفتی.
بر اساس مفاد این پیش‌نویس، سهم اقلیم کوردستان ۱۲٫۷ درصد از مجموع هزینه‌های واقعی (الإنفاق الفعلي) تعیین شده است؛ هزینه‌هایی که پس از کسر هزینه‌های حاکمیتی از بودجه عمومی فدرال محاسبه می‌شوند و هزینه‌های حاکمیتی و پروژه‌های سرمایه‌گذاری را نیز در بر می‌گیرند.
بازپرداخت ۱۲٫۷ تریلیون دینار و بدهی‌های بانک تجارت عراق
در پیش‌نویس بودجه آمده است که مجموع بدهی‌ها و تعهدات مالی میان دولت فدرال عراق و دولت اقلیم کوردستان در فاصله سال‌های ۲۰۰۴ تا ۲۰۲۶، معادل ۱۲٫۷ تریلیون دینار تعیین شده است. بر اساس این بند، اقلیم کوردستان موظف خواهد بود این مبلغ را طی سه سال بازپرداخت کند.
هم‌زمان، مانده بدهی اقلیم کوردستان به بانک تجارت عراق (TBI) نیز از سوی وزارت دارایی دولت فدرال، به صورت اقساط ماهانه از سهم بودجه‌ای اقلیم کسر خواهد شد. این روند از سال مالی ۲۰۲۷ آغاز می‌شود و مقرر است تسویه کامل این بدهی طی سه سال انجام گیرد.
تحویل روزانه ۴۰۰ هزار بشکه نفت و الزام به مصرف داخلی
در بخش مربوط به نفت، دولت اقلیم کوردستان موظف شده است روزانه ۴۰۰ هزار بشکه نفت را از طریق شرکت بازاریابی نفت عراق (سومو) به بندر جیهان ترکیه تحویل دهد. اجرای این تعهد بر اساس اطلاعات ماهانه وزارت منابع طبیعی اقلیم و با موافقت وزارت نفت و دیوان نظارت مالی فدرال انجام خواهد شد.
بر اساس این پیش‌نویس، اگر صادرات نفت از طریق بندر جیهان همچنان متوقف بماند یا مشکل دیگری مانع صادرات شود، اقلیم کوردستان موظف خواهد بود همین میزان نفت، یعنی روزانه ۴۰۰ هزار بشکه، را برای مصرف داخلی به وزارت نفت دولت فدرال تحویل دهد.
گاز مازاد و ممنوعیت امضای قراردادهای جدید نفتی و گازی
بند دیگری از پیش‌نویس بودجه مقرر می‌کند که اقلیم کوردستان باید هر میزان گاز تولیدی مازاد بر نیاز داخلی خود را به دولت فدرال تحویل دهد. در غیر این صورت، ارزش مالی این گاز از سهم بودجه‌ای اقلیم کسر خواهد شد.
همچنین، بر اساس متن پیش‌نویس، دولت اقلیم کوردستان مجاز نخواهد بود قرارداد جدیدی با شرکت‌های داخلی یا خارجی در زمینه سرمایه‌گذاری در بخش نفت و گاز و بهره‌برداری از این منابع امضا کند، مگر آنکه این قراردادها از طریق وزارت نفت دولت فدرال منعقد شوند.
درآمدهای غیرنفتی و شروط پرداخت سهم بودجه‌ای اقلیم
در زمینه درآمدهای داخلی و غیرنفتی نیز اقلیم کوردستان موظف شده است این درآمدها را مطابق قانون مدیریت مالی شماره ۶ سال ۲۰۱۹ به خزانه عمومی دولت فدرال تحویل دهد. اجرای این تعهد پس از حسابرسی مشترک دیوان‌های نظارت مالی عراق و اقلیم کوردستان انجام خواهد شد.
در بخش پایانی پیش‌نویس آمده است که وزارت دارایی دولت فدرال تنها پس از دریافت صورت‌حساب ماهانه تطبیق و بازبینی حساب‌ها از وزارت دارایی اقلیم کوردستان، انجام اصلاحات حسابداری و کسر تمامی مطالبات و بدهی‌های تعیین‌شده در بندهای پیشین، سهم مالی اقلیم را پرداخت خواهد کرد.
بر این اساس، پرداخت سهم بودجه‌ای اقلیم کوردستان به ارائه منظم اسناد حسابداری، انجام تطبیق مالی و تسویه یا کسر تعهدات مشخص‌شده در پیش‌نویس مشروط شده است.
ب.ن